宿迁泗洪：“共享厂房”迸发乡村发展新活力|世界观察

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5月30日，江苏省宿迁市泗洪县天岗湖乡王集社区组织人员在“共享厂房”前举行分红仪式。据介绍，天岗湖乡有5个村建有“共享厂房”，村集体每年获取租金180万元，有1200多位村民从中受益。天岗湖乡通过建设“共享厂房”多方获利，是泗洪县如火如荼推进“共享厂房”建设实现强村富民的一个缩影。

在实施乡村振兴战略过程中，泗洪县发现当地乡镇不同程度存在经济富裕村(居)往往有钱没地，而经济薄弱村(居)则是有地没钱的现象。从去年开始，泗洪县动员乡镇积极推进村(居)、企业、政府多方联动建设“共享厂房”，解决土地、资金瓶颈等制约乡村振兴问题。

“共享厂房”让乡村资源“活”起来。金锁镇金锁居委会有个养殖场废弃多年，镇里牵头协调12个村(居)账面上闲置的210万元，在拆除废弃养殖场后建成了4100平方米的标准化厂房租给企业使用。在泗洪县，通过类似“众筹”方式，一共有48处乡镇闲置土地建设成了“共享厂房”，成功招引50多家企业落户生产，总投资达24.5亿元，为乡村产业发展注入了新动力。

“共享厂房”让集体经济壮起来。据介绍，“共享厂房”增加集体经济收入主要是依靠租金、入股分红、税收返还等，因此在建厂之初就约定集体分成比例。龙集镇滨湖居委会整合零散村落，挤出60多亩建设用地。居委会以土地折价入股，建成了17000平方米厂房租给企业使用，集体获得税收返还和租金超过100万元。去年，全县“共享厂房”增加村(居)集体经济收入900多万元，助力17个村(居)年收入达30多万元。至此，全县330个村(居)集体经济收入全部超过市定的30万元标准。

“共享厂房”让农民腰包鼓起来。“厂房建在家门口，步行上班乐悠悠……”魏营镇涧北社区农民张孝玉逢人就夸找到了一份好工作。据介绍，全县“共享厂房”带动了3000余人实现“家门口”就业，人均月收入4000元左右。“共享厂房”不仅可以让村(居)集体获得税收返还和租金，还让当地村民获得更多的就业机会，并且搬迁的村民以宅基地使用权入股，流转土地租金加入股分红每年可达每亩1500元左右，实实在在地拓宽了农民增收致富渠道。

此外，“共享厂房”还拉长了县乡工业产业链，通过推动产业叠加发展,巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落户“共享厂房”的50多家企业生产的产品，已成为泗洪县经济开发区和乡镇工业园企业上下游配套产品，直接推动全县工业主导产业全链条高质量发展。

截至目前，泗洪县已建设“共享厂房”22.6万平方米。为了让“共享厂房”释放更大效应。前不久，泗洪县出台了《泗洪县“共享厂房”入股及收益管理办法》等制度文件，进一步加强和规范了入股分红、建设模式、风险管控等具体内容。未来，“共享厂房”有望在乡村长成“小巨人”，激活乡村振兴“一池水”，迸发出乡村发展新活力。